注册会计师的责任、注册会计师执行审计业务的标准以及审计准则对注册会计师提出的核心要求。同时向报表使用者说明,注册会计师应当计划和实施审计工作以对报表是否不存在重大错报获取合理保证。不存在重大错报,是指注册会计师认为已审计的报表不存在影响报表使用者决策的错报。合理保证是指注册会计师通过不断修正的、系统的执业过程,获取充分、适当的审计证据,对报表整体发表审计意见,提供的是一种高水平但非的保证。
无保留意见的审计报告意味着,注册会计师通过实施审计工作,认为被审计单位报表的编制符合合法性和公允性的要求,合理保证报表不存在重大错报。
关于两个报告的具体程序,《审计法》和其他有关法律、法规没有明确规定,各级审计机关的做法也不尽一致。根据近几年各级审计机关预算执行审计的经验,审计结果报告和审计工作报告的程序主要包括以下步骤:
一是审计机关根据审计掌握的情况和查出的问题形成审计结果报告初稿,审计机关负责人召集业务工作会议,在充分考虑被审计的本级各部门意见的基础上,对报告初稿进行讨论修改,定稿后报本级主要审核。
二是主要根据审计结果报告反映的情况和揭露的问题,以及财政管理和人大监督的不同侧重点,决定如何向人大会报告预算执行审计工作,并提出预算执行审计工作报告的撰写要求,审计机关据此草拟审计工作报告初稿并提交办公会议讨论、修改。这是整个报告程序的关键环节,一方面审计机关在之下,审计工作报告的报告内容应该符合要求;另一方面,审计机关要向人大讲实情说实话,重点反映人大关心的情况和问题,**人大监督的严肃性和性。
无保留意见的审计报告
无保留意见是指注册会计师对被审计单位的会计报表,依照中国注册会计师立审计准则的要求进行审查后确认:被审计单位采用的会计处理方法遵循了会计准则及有关规定;会计报表反映的内容符合被审计单位的实际情况;会计报表内容完整,表述清楚,无重要遗漏;报表项目的分类和编制方法符合规定要求,因而对被审计单位的会计报表无保留地表示满意。无保留意见意味着注册会计师认为会计报表的反映是合法、公允和一贯的,能满足非特定多数利害关系人的共同需要。
审计结论
根据已查明的事实,对被审计单位经营活动和内部控制所作的评价,结论要正确、客观、公正、实事求是,该肯定就肯定,该否定就否定,不能含糊不清,更不能掺杂任何个人意志。
注册会计师在审计报告上签名并盖章,有利于明确法律责任。《财政部关于注册会计师在审计报告上签名盖章有关问题的通知》(财会[2001]1035号)明确规定:
"一、会计师事务所应当建立健全全面质量控制政策与程序以及各审计项目的质量控制程序,严格按照有关规定和本通知的要求在审计报告上签名盖章。
二、审计报告应当由两名具备相关业务的注册会计师签名盖章并经会计师事务所盖章方为有效。
(一)合伙会计师事务所出具的审计报告,应当由一名对审计项目负终复核责任的合伙人和一名负责该项目的注册会计师签名盖章。
(二)有限责任会计师事务所出具的审计报告,应当由会计师事务所会计师或其授权的副会计师和一名负责该项目的注册会计师签名盖章。"
会计师事务所的名称、及盖章
审计报告应当载明会计师事务所的名称和,并加盖会计师事务所公章。
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