[说明:
1.本部分应围绕项目审计目标,依照有关法律法规、政策及其他标准,对被审计单位的财政收支、收支及其有关经济活动的真实、合法、效益情况进行评价。
2.本部分既包括正面评价,也包括对审计发现的主要问题的简要概括。
3.只对所审计的事项发表审计评价意见,对审计过程中未涉及、审计证据不充分、评价依据或者标准不明确以及追赶审计职责范围的事项,不发表审计评价意见。
4.审计评价意见不能与审计发现的问题相矛盾。
5.本部分还可对被审计单位执行以往审计决定情况和采纳审计建议情况作出总体评价。
6.审计评价用语要准确、适当,以写实为主。]
三、审计发现的主要问题和处理(处罚)意见
审计报告是注册会计师对报表是否在所有重大方面按照报告编制基础编制并实现公允反映发表实际意见的书面文件,因此,注册会计师应当将已审计的报表附于审计报告之后,以便于报表使用者正确理解和使用审计报告,并防止被审计单位替换、更改已审计的报表。
标题
审计报告的标题应当统一规范为"审计报告"。
考虑到这一标题已广为社会公众所接受,因此,我国注册会计师出具的审计报告中标题没有包含"立"两个字,但注册会计师在执行报表审计业务时,应当遵守立性的要求。
审计评价的规范性。根据国家审计准则的规定,在深圳审计报告中,根据不同的审计目标,以适当、充分的审计证据为基础发表评价意见。还规定,对审计过程中未涉及、审计证据不适当或者不充分、评价依据或者标准不明确以及追赶审计职责范围的事项,不得发表审计评价意见。审理应主要关注:审计评价意见是否**出了审计范围,审计评价意见是否有适当、充分的审计证据支撑,审计评价意见与后文审计发现的问题是否互相矛盾等。
[说明:
1.此部分反映的问题主要包括审计发现的被审计单位违反国家规定的财政收支收支问题、影响绩效的**问题、内部控制和信息系统重大缺陷等。
2.反映被审计单位违反国家规定的财政收支、收支问题的,一般应表述违法违规事实、定性及依据、处理或处罚意见及依据;反映影响绩效的**问题的,一般应表述事实、标准、原因、后果,以及改进意见;反映内部控制和信息系统重大缺陷的,一般应表述有关缺陷情况、后果及改进意见。
3. 依法需要移送的问题也应在本部分反映,但涉嫌犯罪等不宜让被审计单位知悉的事项除外。对移送处理的问题,一般应表述事实和移送处理意见。
4.审计发现的问题应合理归类,按照重要性原则排序。如发现以前年度审计决定未执行的问题,一般列在当年查出的问题之后。
5.每类问题一般应列有小标题。小标题一般应包含对问题的定性和金额,小标题应当准确、适当。
6.在引用法律和法规时,一般应列明文件名称、具体条款号及条款内容;在引用规章和规范性文件时,一般应列明发文单位、文件名称、发文号、具体条款号及条款内容。
7.处理处罚意见应当具体、可落实。对相关问题的移送处理意见一般表述为“此问题***已(将)移送*******处理”。
8.审计期间被审计单位对审计发现的重要问题已经整改的,应当表述有关整改情况。
9.对社会审计机构相关审计报告核查过程中发现的问题以及其他需要研究关注的问题,根据情况可以在本部分表述,或者另列一类“其他需要研究关注的问题”予以反映。]
四、审计建议
审计评价的规范性。根据国家审计准则的规定,在深圳审计报告中,根据不同的审计目标,以适当、充分的审计证据为基础发表评价意见。还规定,对审计过程中未涉及、审计证据不适当或者不充分、评价依据或者标准不明确以及追赶审计职责范围的事项,不得发表审计评价意见。审理应主要关注:审计评价意见是否**出了审计范围,审计评价意见是否有适当、充分的审计证据支撑,审计评价意见与后文审计发现的问题是否互相矛盾等。
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