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1997年发布《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，对统帐结合的规模、结构和养老金计发办法进行明确界定。

社会**制度体系起源于19世纪末的欧洲工业社会，1601年英国**颁行了世界上部《济贫法》，这是现代社会**制度的萌芽。现代社会**制度的核心部分是为劳动者提供社会保险，个建立社会保险制度的是后起的资本国家--德国。1935年美国国会通过了综合性的《社会**法》，"社会**"一词由此产生，它标志着现代社会**制度的形成。

我国*以后为适应计划经济体制而建立的社会保险制度，主要内容有国有企业职工的养老保险和劳保制度、事业单位的养老保险和公费制度。特点是国家出资、单位管理。其端主要有:一、覆盖面过于狭窄，主要局限于国有单位;二、**层次单一，国家和用人单位大包大揽，职工不出资，缺乏自我**意识;三、企业办社会，分散企业精力，经营亏损时职工权益难以**;**项目不全，如否认存在失业，没有失业保险，国有企业进人*减人困难，形成大量冗员等。

民营将纳入医保范围，近日，中国医疗保险研究会副、国家人力资源和社会**部社会**研究所副所长李静湖表示，对民营医疗机构是一视同仁，按照一定的条件都纳入到基本医疗保险的**范围。